电力工程项目管理的现状及措施

摘　要：电力工程是国民经济的基础产业，随着国民经济的快速发展，人们工作、生活对电力的需求量逐渐加大，引起电力市场内竞争加剧，电力企业相继进行改革，内部管理、外部市场两手同时抓，增强企业竞争力，以求扩大市场份额。在这个过程中，加强电力工程项目质量管理是关键。其中某一个环节稍微处理不当，就可能导致整个电力工程质量出现问题，为工程的经济利益、社会利益带来严重的隐患，因此，加强电力工程项目中的管理工作至关重要。文章就目前国内电力工程项目管理的现状，提出几点拙见。
    随着电力行业的不断发展，项目管理在电力工程领域逐渐得到了广泛的应用。与传统的部门管理方式不同，项目管理最大的特点是管理整体的综合性。项目管理对时间有严格的限定，工程必须在计划的期限内完成，因此，施工的日程安排以及进度方面对管理的压力很大。目前，项目管理工作已经成为在企业战略目标及资源总体规划双重导向下的全新项目组合管理理念。电力工程项目管理与电力企业的发展、经营有着很大的关系，积极的、合理的项目管理工作能够有效的促进电力企业的经济发展。

一、电力工程项目管理的特征
    1.电力工程项目管理具有创新性
    电力项目管理的创新性是由于电力项目自身的独特性所致，世界上没有两片相同的叶子，同样，在电力工程中，也不存在两个相同的项目，在项目管理的过程中，没有任何可以借鉴的现成经验，因此，电力工程项目管理工作需要结合当前项目的客观实际情况，在此基础上，进行创新，以适应项目管理要求。
    2.电力工程项目管理具有复杂性
    电力工程项目涉及的主体内容很多，加上项目自身的独特性，在项目管理的过程中，经常会出现一些独立的问题，因此，电力工程项目管理具有很大的复杂性。
    3.电力工程项目管理工作对项目经理的要求很严格
    由于电力工程项目管理人员在年龄、学历、能力等方面的差异，这就需要项目经理在管理过程中进行协调，确保管理人员工作方向的一致性，合理的分配、协调、控制管理人员，这对项目经理的能力是很大的考验。
    4.电力工程项目管理采用矩阵式的组织结构
    由于电力工程管理的复杂性，需要由多个管理人员共同协作来完成工程项目管理工作，另外，由于电力工程项目规模大，项目涉及的利益方会很多，因此，在电力工程项目管理中采用矩阵式组织结构最为合适，不仅可以整合分配管理人员，同时在协调利益方的关系方面也起到了很直观的作用。

二、电力工程项目管理中存在的问题
    由于电力工程项目管理的创新性、复杂性、独立性等特点，在电力工程项目管理中普遍存在着一些问题，随着，电力行业的不断发展，这些问题也逐渐趋于明显。
    1.项目管理人员素质不高
    羡慕管理人员管理意识不够强，在电力工程施工中，通常由于管理人员的疏忽，导致电力工程施工过程中出现很严重的漏洞。另外，部分项目管理人员缺乏效益观念，工程造价意识不够，在设备购买过程中，对订购合同中没有列出的设备没有做到预见性购买，导致在电力工程施工过程中二次购买，加大项目成本。
    2.项目管理信息化程度不够
    随着信息技术的飞速发展，原有的工程管理信息系统已经无法满足当下项目管理的需要。由于电力工程项目管理的复杂性，管理工作涉及电力企业的多个部门，各个部门都有自己的信息管理系统而且彼此信息无法共享，这就导致项目管理人员在管理工作中，无法做到对整个工程项目的全方位管理，无法及时发现工程中存在的问题，无法准确计算工程成本，致使项目管理工作难度加大。
    3.项目管理中资金管理薄弱
    (1)资金短缺是电力企业所普遍面临的一项难题，随着我国经济发展，居民用电需求量的增大，电力工程建设需要增加的投入也很大，电力属于人们正常生活所必须品，因此，电力的价格需要在一个相对较低并且居民普遍可以承受的区间之内，加上近年来国家对电力企业的资金投资过少，导致许多电力企业已经入不敷出，濒临破产。
    (2)电力工程生命周期成本意识有待加强，电力工程项目生命周期成本是指在电力工程从开始到结束整个过程中的成本计算，在优化成本、节约资源、提高效率等方面起到很大程度的积极作用，目前已经普遍被专业人士认可，但是在实际应用中，还存在很大的问题。
    (3)工程决算工作滞后，由于电力工程项目管理的复杂性，涉及多个领域，在管理过程中需要多个领域共同协调完成，目前存在的一个普遍问题是，项目已经施工很长时间，但是工程决算还没有下来，无法及时工程施工成本，对工程施工过程中成本控制带来很大的麻烦。
    4.施工过程中管理不完善
    施工企业内部管理制度混乱给项目管理工作带来很大的困难，各部们协调不当，无法实现工作的顺利交接，整个管理业务流程中存在很多的漏洞，甚至有违规的现象存在。
    5.施工安全意识薄弱
    电力工程施工中的安全工作是重点，其中的问题也很多，经常由于施工安全意识不足，导致施工现场发生事故，因此，电力工程项目施工过程中的安全问题亟待解决。

三、加强电力工程项目管理的措施
    1.加强管理人员专业素质培训
    管理人员的专业素质关系着管理人员在工作中能否尽职尽责，能否及时发现问题并准确解决。管理人员的素质不仅包括管理能力，同时包括组织能力、控制能力及职业道德等。电力企业可以定期对管理人员进行专业素质培训，定期进行考核，选拔具有高素质的人才，同时，建立专业的管理团队，保证在电力工程项目管理工作上，由于管理人员素质问题而产生的漏洞事件消失。
    2.加强电力工程项目管理信息化
    目前，信息化管理技术已经在电力企业中得到广泛的应用，企业利用信息化技术对信息进行收集、处理、存储，并根据施工现场项目管理实际情况，制定相应的战略计划，逐步项目施工管理系统，对整个电力工程项目进行控制。
    3.加强电力工程项目管理中成本造价控制
    在项目设计阶段，采用国家规定的设计标准，合理优化资源配置，严格控制意外变化，提前预见工程施工中可能会出现的变化，保证工程质量，缩短工期、降低成本。
    在施工阶段，项目管理团队可以对整个工程成本进行宏观控制，保证工程施工中的成本造价在合同范围内。
    4.加强对工程现场施工进度的管理按照进度计划定期对工程进度进行审查，跟进工程施工进度，并定期开会，讨论工程施工过程中存在的问题，提出解决方法，严格控制工期，确保工程如期完成。

四、提高施工安全管理的措施
    1.落实安全责任制
    制定施工安全制度，并严格贯彻执行，将管理责任落实到每一位管理人员、技术人员、施工人员，确保工程施工安全。
    2.强化安全设施准备
    在施工现场，设置安全防护设施，并定期进行检查，加强施工现场的安全工作，尽可能的没有或减少安全事故发生。
    3.加强工作人员安全意识
    对企业上下工作人员进行安全教育培训，增强工作人员安全意识，相互督促、相互提醒，将施工安全转化为员工的个人自觉行为。
    目前国内电力工程项目管理工作已经趋于完善，但是多少还存在些不足，电力企业应根据项目施工客观实际情况，制定适合的项目管理方法，并严格贯彻执行，加强项目管理力度，强化项目管理机制，确保电力工程项目质量安全。（资料来源：中国工程项目管理网）

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